С середины 50-х до середины 60-х гг. объем промышленной продукции Израиля возрос в три раза. В среднем годовой прирост составлял 13%, что превышало прирост населения, а также рост национального валового продукта.
Со второй половины 50-х гг. израильское правительство стало со всей серьезностью относиться к проблеме развития промышленности. Большое внимание уделялось вопросам поощрения капиталовложений, подготовки рабочих кадров и общего расширения промышленной базы. Государству предстояло решить и такую демографическую проблему, как перераспределение населения - миграцию из центральных местностей в районы развития, где создавались новые предприятия, способные обеспечить рабочими местами тысячи людей.
Все это, в дополнение к росту частного потребительского спроса и на фоне повышения уровня жизни, послужило еще одним толчком к развитию различных отраслей израильской промышленности.
То, что львиная доля инвестиций в промышленный сектор исходила от правительства, привело, с одной стороны, к минимизации риска, столь характерного для частного предпринимательства, с другой - усиливало зависимость развития промышленности от государства. Как правило, владельцы частного капитала либо предпочитали скупать уже существующие предприятия, либо расширять их, тогда как государственные бюджеты выделялись на создание новых заводов. В 1957 г правительство выработало "План развития промышленности".
Частные предприниматели расширяли свои производства и создавали новые в районах развития. Правительство также решило выделить средства на создание десятков государственных, промышленных в большинстве своем предприятий, которые вводились в эксплуатацию в районах развития в тех местах, где частные предприниматели не желали рисковать капиталом. Аналогичный процесс происходил и с точки зрения специфики промышленных отраслей. Быстрые темпы индустриализации, не всегда сопровождавшиеся необходимыми предварительными исследованиями, привели к отсутствию селективного подхода со стороны правительства в вопросе поощрения той или иной промышленной отрасли. Зачастую это являлось причиной банкротства недавно созданных предприятий.
К концу 50-х гг. основная тенденция в процессе индустриализации сводилась к уменьшению зависимости израильской экономики от импорта, а также к увеличению числа рабочих мест для того, чтобы избежать безработицы. Наиболее значительные капиталовложения приходились на развитие пищевой и текстильной отраслей промышленности и на производство стройматериалов. В то же время стали расширяться химическая и деревообрабатывающая отрасли. Вскоре центр тяжести стал смещаться в сторону металлообрабатывающей промышленности и машиностроения, электроники и отрасли обработки алмазов.
Любопытно проследить за следующими данными. Все государственные займы в 1955-62 гг. были выделены пищевым, текстильным и деревообрабатывающим предприятиям, главным образом таким, которые производили продукцию, исключавшую необходимость в импорте. Тогда еще соответствующие инстанции не руководствовались распространенной в наше время идеей о том, что поощрение экспорта способствует развитию промышленности, предлагая одновременно решение проблемы дефицита платежного баланса. В те времена экспорт являлся лишь самоцелью, и процесс поощрения промышленности игнорировал возможности экспорта, сосредоточиваясь на вопросе сокращения импорта посредством введения абсурдных таможенных налогов, а также административных указов, запрещавших ввоз различных товаров из за границы.
Численность рабочих, занятых в промышленности, возросла за десятилетие к середине 60-х годов почти на 100 тыс. человек и достигла 225 тыс. (в среднем годовой прирост составлял более 6%). В процентном отношении произошло увеличение на 4% к концу указанного периода. 26% занятых в хозяйстве Израиля составляли промышленные рабочие. Политика перераспределения населения по разным районам была проведена успешно. Число рабочих мест на предприятиях в центре страны и в Хайфе удалось сократить с 85 5% до 78 1%, увеличив при этом число занятых в текстильной промышленности с 10% до 29%. К концу десятилетия впервые в истории промышленности стала наблюдаться нехватка рабочих рук. После того как в 50-е годы промышленность Израиля расширялась главным об разом за счет предприятий с большим числом рабочих, 60-е годы были отмечены все большей нехваткой профессиональных кадров в определенных областях. Проблема стала еще более острой в дальнейшем и касалась уже не только специалистов, но и неквалифицированной рабочей силы.
В денежном выражении промышленный экспорт увеличился за это десятилетие в 6 раз - с 50 до 300 млн долларов. В течение первых четырех лет рост был сравнительно медленным (в среднем 14%), в последующие же 6 лет рост промышленного экспорта составлял ежегодно 23%. 1959 г. был первым в истории промышленного экспорта, когда без учета отрасли обработки алмазов он превысил сельскохозяйственный. Экспорт продукции алмазообрабатывающей промышленности возрастал еще более стремительно, чем весь остальной (22% против 19% - ежегодно). Среди отраслей промышленности, продукция которых экспортировалась наиболее успешно, следует назвать пищевую (рост экспорта - 25% ежегодно), а также текстильную и кожевенную (почти 22% в год).
По материалам il4u.org.il